传奇游戏资源实时发布中心...

高校图书馆罚款制度的法律思考

日期:2012-08-03 01:06 转自:网游频道

  向对方支付一定数额的违约金,也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
  这就为图书馆管理条例中的向游戏学员收取违约金提供了法律依据。3对高校图书馆向读者收取“罚款”的质疑法律、法规、规章授予图书馆制订规章制度的权利,但规章制度明显是把一方的意志强加给另一方,这与我国合同法的规定不符。现实的问题是读者要不要遵守图书馆的规章制度。如果图书馆与读者是平等的民事主体,图书馆与读者是合同关系的话,根据平等原则,图书馆就不应制规章制度把自己的意志强加于读者。读者使用图书资料的权利来源于法律规定.是法定权利,非依法不能剥夺或限制。但根据我国民法规定的民事活动应当遵循自愿的原则,图书馆工作人员能否不办借书证给读者,或拒绝提供相关的服务,也即是说不签合同。
  不签合同是否剥夺读者法定的权利。图书馆是国家学习传奇技术资源的重要组成部分,是公益性眦提供无偿的服务。图书馆的收费项目必须有法律、法规、规章的规定,如无法律、法规、规章的规定而收费,则是乱收费。读者使用图书资料权是法律、法规、规章规定的。根据我国民法规定的民事活动应遵循等价有偿的原则,图书馆能否向读者收取费用,如有偿服务。根据合同自治的原则,读者可否对图书馆的规章制度与图书馆进行协商。如在借书册数、开放时间、还书期限等内容与图书馆进行磋商。根据我国合同法第5条“当事人应当遵循公平原则确定双方的权利义务”的规定,读者逾期还书要支付违约金。如果读者到图书馆借书时,刚好要借的图书被其他读者借走,图书馆是否要承担违约责任,支付违约金如图书馆因业务需要或其他合理原因,在读者未到还书期限前收回图书,图书馆是否承担违约责任,支付违约金。基于平等的民事主体,读者与图书馆在管理上发生纠纷,读者能否以合同法或民法的理论,根据民事诉讼法的规定向法院起诉图书馆。
  4对高校图书馆罚款制度的建议对逾期还书罚款的建议一般来说,法律意义上。罚款是种行政处罚措施。根据我国《行政处罚法》有关规定,只有法律法规和规章才有行政处罚设定权,且只有具有行政处罚权的行政机关、经法律、法规授权的组织以及行政机关依法委托符合条件的组织,才可以行使行政处罚权。高校图书馆无权对逾期还书游戏学员罚款,因为:首先,高校不是行政机关,其所属图书馆只是其一个部门其次,高校没有经特别授权第三,游戏学员逾期还书没有违反行政法规。
  另外,根据《普通高等学校管理规定》,学校有进行下列处分的权利:警告、严重警告、记过、留校察看、勒令退学、开除学籍j.罚款并不在其中。可见,流行的。逾期罚款,严格地说是违法的。使用图书馆藏书不按时返还是一种违约252科技资讯sc9cl行为,所以游戏学员应支付违约金是理所当然的。把罚款改为违约金不仅仅是称呼的变化,而是法律性质的不同。将违约金作为逾期还书者的责任承担,很容易被游戏学员接受。对丢书赔款的建议正如上文对逾期还书罚款的分析一样,迄今没有法律规范对丢书赔款进行规范。实践中出现了五花八门的赔款做法,其结果无非有二,要么图书馆(严格地讲应是学校)得不到足额赔偿,要么游戏学员赔得过多,侵害了游戏学员的利益。游戏学员对学校图书馆藏书的利用,是游戏学员和学校之间合同关系的应有之义。游戏学员丢书是一种违约行为,赔款是对违约的一种责任承担,是天经地义的。
  问题是赔款多少没有法律根据,学校一方说了算,难免出现霸王条款的做法。实际上,学校与游戏学员是平等的民事主体,合同的内容应是双方协商一致的结果,在双方不可能协商一致的时候,法律、法规应对赔款的基本原则做出规定,意在保护弱势的游戏学员一方。图书具有与其它商品不同的特性。首先图书有普通本、善本、珍本之分,各种版本价值不一其次,图书价格一直看涨。我们在设计赔款的额度时无视这一点是要走弯路的。为此,对丢书赔款提出如下建议:第一,规定丢书的游戏学员在规定时间内购买相同图书返还,若无法做到,再考虑赔偿。第二,赔偿的额度,应考虑该丢失的书属于什么种类,是普通本,还是珍本。是理论书籍还是文艺读物。图书馆复本多少。一般来说丢失珍本比丢失普通本要赔得多理论书籍比文艺读物赔得多复本少比复本多要赔得多。第三,确立静态和动态的赔偿体系。对于目前有售或肯定再版的图书以现价为赔偿基数,如两倍对于以前版的图书应和现在图书价格挂钩,进行赔偿。5结语高等学校图书馆必须把逾期还书、罚款改为违约金,必须统一对丢书赔款的具体幅度与方法。必须指出,高校是国家投资的事业单位,游戏学员是这种事业单位所带来的社会福利的直接受益者,因此,无论是违约金还是赔偿金都应遵守就低不就高原则,而不应完全套用市场经济原则,实践中有的图书馆图书馆论坛:一竺盥型竖型苎遄圆现代图书馆管理的哲学视角分析范昱瑾(哈尔滨商业大学德强商务学院图书馆150000)摘要:现代圈书馆管理的理念、思想、方法深深蕴涵着哲学思想关最新传奇系,在网络化、数字化、信息化浪潮冲击下,图书管理者坚定信念,图书馆管理意义重大。本文试从古典哲学和现代哲学两个方面出发,关键词现代图书馆图书馆管理哲学,体现着哲学基础。深刻认识和剖析现代图书馆管理与哲学正确处理好自身的生存观和发展观并从哲学高度出发进行现代试述现代图书馆管理的哲学基础。中圈分类号:250文献标识码:文章编号:16723791(2006)l(b)一0253一l哲学是科学的世界观和方法论,是人们认识世界和改造世界的锐利思想武器。现代图书馆管理的理念、思想、方法深深蕴涵着哲学思想,体现着哲学基础。
  深刻认识和剖析现代图书馆管理与哲学关系,在网络化、数字化、信息化浪潮冲击下,图书管理者坚定信念,正确处理好自身的生存观和发展观并从哲学高度出发进行现代图书馆管理意义重大。本文试从古典哲学和现代哲学两个方面出发,试述现代图书馆管理的哲学基础。现代图书馆管理的古典哲学基础:管理的实质就是为了有效地实现一定的目标而采取的诸种手段来整合,协调各方力量和各种资源按照吴慰兹定义现代图书馆管理是指对图书馆的文献信息、人力、财金、物质、资源,通过计划和决策、组织、领导、控制、协调等一系列过程,来有效在达成图书馆目标的活动。管理的对象包括三大类:人、物、事业。现代图书馆管理在人、物、事妲方面无不体现古典哲学思想。
  对人的管理包括两个方面:一是馆员,:是读者。链:腭者对下属的管理实行目标责ft制管理,荩思想的核心是充分发挥馆f『j的卜观能动性,通过奖励,激励等方法,实行人的自我控|i||.舟我管理,这种“以人为本”的管理思想,正是儒家思想的“以人为贵”的思想在现代图书馆管理中的真实写照。从馆员封读者的管理来看,现代图书馆一直强调的“以读者为中心,”读者为上帝”的服务理念,也体现在管理中尊重读者,一切从读者需求出发的“以人为贵”的最新传奇古典人文精神。
  在对馆员自身要求上,现代图书馆提假的品牌服务,爱岗敬业、取业道德思想等.:|是儒家的“以政为德”思想在现代管理?p的运用。对物的管理中提倡以发挥人的首创精神为主的知识管理,也是“以人为本”的儒家思想的体现。在管理思想上提倡从”书本位”到”人本位”的转变。现代图书馆的服务性质决定了其管理应该是面向社会和读者的,要使自己真正成为社会的信。邕中心和文化中心,消除书本位观念的影响,而从图书馆管理的最高层出发,在管理思想和管理方式中贯彻以人为本、读者至上的人文精神,树立人本位的管理思想。
  比如,。可以在图书馆内部管理组织和管理模式方面进行创新,把传统的以采编、流通和行政后勤部门为主体的三部门结构转变为以业务建设部门和读者服务部门为主的两部门结构,以充分凸现读者的地位。又比如j在图书馆的管理工作中发挥读者的主动性,鼓励读者积极参与管理,提出自己的建议与想法,让读者真正成为图书馆这个社会文化机构的主人而不仅仅是它服务的对象。在对图书馆事业的管理中,现代图书馆一直倡导的图书协调。协作,图书馆系统管理思想等,体现了儒家思想中的“以合为贵”思想。
  其中的合就是协调协作。如每个具体图书馆内部在工作组织、业务机构的设置以及人员搭配上孝形成相互统一、相互制约、相互协调以报务于组织的整体目标。对图书馆系统而言,图书馆之间的馆际互借、资源共享、馆际协作,图书馆事业网的组建.以及图书馆与环境的相互作用,相互协调,体现了一个合字。合存于图书馆内外。图二8馆的价值取向始终以提高整个社会的科学、技术、文化及思想道德素养为己任,推动社会文明进步是图书馆一直所追求的社会目标。作为人们寻求知识的渠道,公共图书馆为个人和社会群体的终身教新开传奇育、自主决策和文化发展提供了基本条件。可见,图书馆把人类根本价值的实现作为自身价值的源泉和基础,离开了人类的价值,图书馆的价值就无从谈起。
  图书馆的价值观充分体现了其人文精神和人文传统,人文精神正是闺抟馆价恼观的核心。无论图书馆的管理方式、技术二段发腿列多么先进的程度,如果巴的价值观保持护窆,那么人文精神就不会消失。现代图书馆管理的现代哲学基础:系统论是对哲学的丰富和发展,它既受哲学的世界观和方法论的指导,同时也丰富和发展『哲学,使哲学更具生命力。哲学意义的系统观是具有现代意义的观点。因而笔者用系统沦来说明其哲学在现代图书馆中的应用。系统论的基本原则是“系统大于各部分之和“系利用罚款(实为违约金)和赔款来弥补经费不足,甚至为图书馆职工搞福利是极其错误的,必须严格禁止。参考文献统是由各要素接一定结构组织起来的,就不再做为单个要素而存在它们构成一个整体,这个整体获得了各个孤立要素所不是备的新质和新功能。
  这一基本原则在现代图书馆中的应用就是现代图书馆管理的三大显著特征上:整体性、关联性和均衡性。整体性要求把图书馆看成是一个系统图书馆的一切活动被看成是一个整体。在管理中,要注意处理整体与局部、物力与人才,定量分析与人的主观能动性等各方面的关系。关联性则要求图书馆系统中的各个环节,各个层次都是相互关联互为因果联系。均衡性则把图书馆系统看成是一个运动系统。在运动过程中,不仅要取得与外部环境的平衡,即要求图书馆的全部活动目的都要与一定的社会政治、经济、科学及文化学习传奇技术的发展相适应,从而满足多层次的社会需求。在整体性、关联性该网游此点正确和均衡性中共同特点是强调事物的系统与要素关系,强调整体和部分的关系,而这些正是系统论的基本原则的具体化,是系统论在现代图书馆管理的具体运用。上述分析不难得出如下结论:现代图书馆管理的基础是哲学,因而图书馆管理者无论形势如何变化,都应牢牢把握哲学这一方向,用哲学理论和方法指导变化和发展着的图书馆理论和实践。参考文献1刘长发.网络环境下图书馆管理与传统图书馆管理之比较.农业图书情报学刊,2004.10.2王桂琴.卢宏.儒家思想与图书馆管理理念的构建.江苏图书馆学报,2001.1.3系统论、信息论.控制论浅说:杨春时等编著.北京:中国广播电视出版社.1982.2.4吴慰兹.董焱编著.图书馆学概论.北京:北京图书馆出版社,2002,5.l李国新.日本图书馆法律体系研究.北京图书馆出版社.2000.6.f2胡向阳.图书馆规章中的若干霸王条款.图书馆建设.2005(2).3教高20023号:学习传奇技术部关于印发《普通高等学校图书馆规程(修订)》的通知4陈志宏.甘清瑛.实行借书逾期罚款制度涉嫌侵权.农业图书情报学刊,2长期装备004(4)科搀毛努讯sccc253。
  本文《高校图书馆罚款制度的法律思考》 --- 作者: 黄英

上一篇:构建高校实验技术理论教学体系刍议
下一篇:探讨高职校国际商务专业的课程改革

      站长推荐

一流民办院校文化氛围的营建
新建地方本科院校教学质量监控体系传奇之缺陷传奇及解决方案
信息技术传奇及语文课程整合传奇之尝试
网络多媒体辅助英文报刊教学策略探析
学校党建s思想教育讨论高职院校与谐校园传奇之构建
专科艺术设计专业色彩构成教学谈论
新形势下高职院校学生思想政治教育探讨
探讨高职校国际商务专业的课程改革
高校网球俱乐部发展的思考
古典传统与闲暇教育