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唐山市职业教育与区域经济发展研究

日期:2012-08-10 23:56 转自:网游频道

  otonlyobeytheregionallevelofeconomicdevelopmentrequirements,butalsoshouldclearvocationaleducation缸ainingobjectives,byop-血越ngthestructureofitsntoseretheregionaleconomywell.眦8anidewine墨ploretherequirementsofthecityofangshanonregionaleconomytovigorouslydevelopvocationaleducation,andputforwardae--riesofsuggestionsthatareaboutthedevelopmentofvocationaleducalionandpromotethedevelopmentof"c撕onaleducation,m她itktteradapttotheeconomicdevelopmentn弛d8ofangshan,whichprovidesaneffectivedrawforovernmenttomskethedevelopmentofvocationaleductionpolicy.eywordm:vocationaleducationregionaleconomyeconomicdevelopment职业学习传奇技术,是在一定文化和专业基础上给予受学习传奇技术者从事某种职业所需要的知识、技能和技巧的学习传奇技术。与其它学习传奇技术相比,职业学习传奇技术更多的是直接为区域经济服务,区域内产业结构的调整,对职业学习传奇技术的发展规模和速度、专业建设等影响很大。职业学习传奇技术既要服从区域经济发展水平的要求,又要明确职业学习传奇技术的培养目标,通过自身结构的优化,更好地服务于区域经济。职业学习传奇技术也成为当前我国学习传奇技术发展的热点问题,如何采取更加有力的政策措施,坚持积极发展职业学习传奇技术,加快培养高素质劳动者和各类高级技能人才是进行经济结构调整、赶超世界高新科技、迎接知识经济挑战的需要也是大力开发我国丰富的劳动力资源、促进就业、缓解就业压力的一项战收稿日期t20081024基金项目:唐山市新开传奇社科联2008年项目。项目编号:-0020作者简介:马海阳(1965一),男。大学,唐山电大传奇游戏处处长。副教授。·12·略选择。在中央大力发展职业学习传奇技术的政策下,我国职业学习传奇技术游戏学员规模不断扩大,据学习传奇技术部统计数据表明,2007年,我国高等职业学习传奇技术和中等职业学习传奇技术招生数达到1100万人,在校生数超过3000万人。与此相应,唐山市职业学习传奇技术也得到了迅猛发展,但从总体上说,唐山市目前职业学习传奇技术的发展水平、办学体制和运行机制同唐山经济和社会发展的需要仍然很不适应,与东部及沿海的发达地区相比,也还存在很大差距。因此关注唐山市职业学习传奇技术的状况,探讨职业学习传奇技术与唐山经济如何协调发展的问题显得尤其重要。一、职业学习传奇技术与区域经济发展的关系职业学习传奇技术作为一种现代学习传奇技术的形式,它的兴起与发展从来都不是孤立的,经济和高新技术的迅速马海阳等:发展是职业学习传奇技术产生和发展的直接动因。职业学习传奇技术与它所服务区域的经济发展互相依赖、互为条件,形成一种相互制约、互为推动的复合关系。(一)区域经济对职业学习传奇技术的影响分析1、区域经济发展水平决定职业学习传奇技术的发展速度和扩张规模。区域经济总量水平使职业学习传奇技术规模存在差距。从全国看,我国三大经济区域的差异十分明显,2003年,中国东、中、西部地区年分别为79283.40亿元、33301.08亿元、22954.66亿元,比重分别为58.41%、24.65%、16.93%而2003年,全国平均每万人拥有中等职业学校在校生为97人,按照东、中、西部地区测算,东部地区为119人,中部为98人,西部为74人。从生均预算内学习传奇技术事业费增长率来看,区域差异也很大。
  2003年全国平均增长率为1.25%,其中天津、上海等地增长率超过10%。由此可见,区域经济发展水平决定了职业学习传奇技术的规模。2、区域产业结构决定了职业学习传奇技术的专业结构。劳动力需求结构反映了产业结构对劳动力的需要,而职业院校培养人才的类型不仅反映了区域内劳动力的构成状况,也反映了区域内劳动力的供给结构状况。
  唐山职业学习传奇技术的传统强势专业是汽修、摩托车维修、机电技术、采煤技术和机械加工。这几大专业起步早、规模大,传奇特色明显。这不是偶然的,这与唐山市的产业结构大致是一致的而网络技术、物流管理、电子商务等专业的发展就要稍缓慢一些,这也是与唐山的产业趋势相吻合的。3、区域技术结构决定了职业学习传奇技术的层次结构。技术结构是指劳动生产中自动化的程度。区域技术结构的变动和发展及其对劳动力层次的需求直接影响职业学校堵养人才的层次。
  我国各地、各产业间技术构成水平发展很不平衡,既有接近甚至赶上发达国家的产业和企业,也有技术水平十分落后的地区、产业和企业,因而,职业学习传奇技术必然是多层次的。
  (二)职业学习传奇技术对区域经济的影响分析职业学习传奇技术对经济发展的影响主要表现为:1、为区域经济发展提供人才支撑。首先,随着经济建设的发展和产业结构的不断优化调整,高新技术带来了新兴行业,如电子、信息、新材料等,传统农业也要走现代农业的路子。由对熟练劳动者和中初级人才的需求,转化为对中高级人才的需求,这种高素质人力资源,需要通过职业学习传奇技术来提供。其次,在推进城镇化建设的过程中,有大量的农村人面临着转向为本地的第二、第三产业服务。这些人最缺乏的就是技术,他们没有受过更多学习传奇技术和掌握更多的技能,不能适应城镇化建设的发展需要,因此需要通过职业学习传奇技术使他们转化为高素质的实用人才。
  2、为继续学习传奇技术提供培训场所。下岗职工的再就业将通过职业培训来实现,同时,企业内高新技术和先进设备的引进,需要进一步提高企业在岗人员的素质,让他们接受继续学习传奇技术,进行岗位培训。3、为技术革命提供创造基地。
  职业院校还可以利用人才优势,接受企业的委托,或者主动地与企业的工程技术人员合作,对企业生产经营中遇到的难题进行研究、开发和解决,使学校和企业科技人才相结合,以推动企业的发展,增强区域经济发展的活力。二、唐山市职业学习传奇技术与区域经济发展的关系职业学习传奇技术的大小和强弱直接影响着产业发展,影响着生产率和经济效益的提高产业(包括第一产业、第二产业和第三产业)的发展和效率、效益的提高,也绝对离不开职业学习传奇技术的基础性支撑。
  (一)唐山市经济发展对职业学习传奇技术的需求1、定量分析·(1)唐山市经济发展对技能型人才的数量需求分析。唐山市经济的快速发展必然要求有一支与其相适应的高素质的职工队伍。据统计,2007年全市实现地区生产总值2779.14亿新开传奇元,比上年增长15.0%。
  2007年末全市从业人员407.31万人,但技能型人才十分缺乏,技师数量仅占工人总数的3%,而且50岁以上的占40%多,存在断档的危险。
  这一比例显然无法适应唐山经济高速增长的要求。而且随着唐山经济的发展,对技能型人才的需求将日益加大。据预测,今后五年,唐山因资源型城市转型、产业链经济发展,特别是曹妃甸新区的开发建设,高素质、技能型人才需求将超过20万,我市的职业学习传奇技术应大有作为。2)唐山市经济的发展对技能人才的层次的需求分析。目前,唐山市技能型人才中,中、初级技工比较多,高级技工缺乏,所以,结合我市产业发展思路,急需培育壮大精品钢材、先进制造业、精细化工、现代农业、现代物流、现代服务业以及高新技术产业的一大批技能型人才。(3)唐山市经济的发展对人才产业分布结构的需求分析。2007年全市第二产业增加值1595.55亿元,增长16.5%,未来几年第二产业对技能型人才的需求更加急迫。特别是中小企业、乡镇企业和民营企业人才严重不足,专业技术人才占职工人数的比重约为3%,低于全国平均3.5%的水平,与国外制造业发达国家普遍达到30%一40%的比例相距甚远。2、定性分析.13·第1期(总3l期)2009年3月河北能源职业技术学院学报ounudofebeinergynstituteofocationandechnologyo.1(umo.31)fir.2009(1)实施“科教兴唐”战略、加快“富民兴唐”步伐对职业学习传奇技术的需求。党中央、国务院和省委、省政府对唐山发展寄予厚望,要求我们“努力打造科学发展示范区”、“在建设沿海经济社会发展强省中当好领头羊”,这为我们今后一个时期的发展指明了方向。2010年,全市生产总值将达到3700亿元,平均每年增长13%以上,力争比2000年翻两番人均生产总值达到5万元以上全部财政收入达到418亿元,平均每年增长13%以上。要达到这一目标,唐山市必须要加快培养数以千万计的生产、服务、管理第一线的高素质技术人才,而要培养这一人才,则必须大力发展职业学习传奇技术。(2)唐山建设幸福之都、扩大城镇就业和实现再就业对职业学习传奇技术的需求。目前,唐山市就业形势严峻,下岗失业人员再就业压力很大,有为数不少的下岗失业人员和新增劳动力不能满足用人单位的需求。
  大量事实证明:职业学习传奇技术和职业培训是促进就业和再就业的必要途径和有效手段。(3)解决“三农”问题对职业学习传奇技术的需求。目前,唐山市农村人文化技术素质普遍偏低,农业科技含量不高,良种良法难以推广,广大农民缺乏科学种养技能技术。加速提高农村劳动者素质,有效解决网民认为好玩啊“三农”问题,是我们面临的一项紧迫任务,而提高农村劳动者素质的有效途径,仍然是大力发展农村职业学习传奇技术和成人学习传奇技术。(二)唐山市职业学习传奇技术的现状l、职业学习传奇技术基本形成了以就业为导向,面向市场、面向社会办学的职业学习传奇技术体系。目前,我市初步形成了中、高职协调发展的职业学习传奇技术格局。全市拥有国家级重点职业院校15所、省级16所,国家级数控技术专业实训基地达到3个专业设置达到90多个,国家、省、市级示范专业达到17个,基本囊括了第一、二、三产业和全市主导产业。70%以上的学校与行业、企业建立了合作,部分学校与北京、天津、青岛等地企业建立了良好的合作关系。2、规模发展迅速。2007年,全市有职业技术学院5所,招生10516人,在校生26113人,教职工2223人,其中专任网游玩家1205人。
  中等职业学校59所,其中中专、职高45所,技工学校14所。招生4.6万人。在校生11万人,另有短期培训4.7万人。
  教职工6792人,其中专任网游玩家4624人。农村乡镇成人学校188所,每年培训农村劳动力70万人次。职业技能网通网游培训学校270所,每年培训技能型人才15000人。
  3、职业学习传奇技术与企业和市场的密切程度不够。
  职业学习传奇技术办学理念和办学模式缺乏创新。目前,我市.14·的职业学习传奇技术仍是以政府一家办学为主,虽然与企业也有“订单培养”等合作模式,但缺少深层次紧密的合作,导致办学活力不够,职业院校的吸引力不强职业院校学科专业设置与市场需求还有较大差距。缺少特色学校、品牌专业职业学习传奇技术培养模式、传奇游戏内容和课程结构不适应技能型人才培养的需求实训基地建设相对滞后,实践传奇游戏环节相对薄弱,培养人才质量与企业需求有不小的差距。
  4、经费投入仍然不足,一些学校实训设备缺乏,办学条件较差。
  2006年,我市本级城市学习传奇技术费附加用于职业学习传奇技术2700万元,占城市学习传奇技术费附加总额的20%。2007年,市本级城市学习传奇技术费附加为1.57亿元,安排职业学习传奇技术经费6400万元,占城市学习传奇技术费附加总额的40.76%。2008年,市本级城市学习传奇技术费附加预算1.8亿元,安排职业学习传奇技术经费8000万元,占城市学习传奇技术费附加总额的44.44%。近年来我市学习传奇技术投入不断加大,但一些学校办公经费不足的问题没有从根本上得到解决,实训设备缺乏,办学条件依旧较差。5、专业师资匮乏,“双师型”网游玩家严重短缺。职业学习传奇技术“双师型”网游玩家总量严重不足,并且专任网游玩家学历明显偏低,缺乏高水平学科带头人。6、社会上对发展职业学习传奇技术的重要性认识不够,游戏学员素质普遍不高。近几年来,由于本科院校扩招、普通高中的规模不断扩大,对职业学习传奇技术学校招生造成了冲击,使得唐山市职业学习传奇技术生源短缺,质量下降。另外,社会、家长、游戏学员对职业学习传奇技术的认识仍不太明晰,存在着一定的误解。
  为了保住生源,职业院校只能降低入学标准,生源素质低,造成游戏学员普遍对较难的一些专业技术知识听不懂,老师也只好从教授基本的操作技能入手,再加上部分学校的实训条件落后,游戏学员根本无法学到实际的技能,这就造成大部分游戏学员毕业后只能从事最基本的操作,具有较高操作水平的毕业生仅占少数。职业学习传奇技术游戏学员的质量问题已经成为职业学习传奇技术发展的“瓶颈”。7、高等职业学习传奇技术管理水平和传奇游戏质量与急剧扩大的办学规模不相适应,就业准入制度、职业资格证书制度还没有落到实处,突出表现在:一些学校传奇游戏、教务管理制度不健全,考试纪律下滑,游戏学员实际操作能力低下,在校生参加并通过国家各级资格考试的人数依旧不多,就业准入制度没有落到实处。总之,近几年唐山市职业学习传奇技术的规模扩张迅速,但与经济发展的需求的不适应性却仍然突出,有效供给严重不足,在办学的质量、办学层次上,还满足不了经济发展的现实需要,其不协调性主要表现在:马海阳等:一是对高技能人才供给不足二是对农村技能人才供给不足三是对第三产业人才供给不足。这就要求职业学习传奇技术要以唐山市经济的发展规划和目标、产业结构及其变动趋势、地方经济特色、人才市场的需求信息来确定人才培养方向、专业调整方向与职业学习传奇技术特色,努力培养适用性强的职业技术人才,切实解决好职业学习传奇技术与经济社会协调发展的问题。三、加快唐山市职业学习传奇技术与经济协调发展的对策(一)加大投入,多渠道筹集职业学习传奇技术经费进一步加大公共财政对职业学习传奇技术的投入,整合学习传奇技术、农业、扶贫、劳动保障等相关部门的培训资源及资金,统筹规划组织实施利用金融、税收及社会捐助等手段,支持职业学习传奇技术发展积极利用信用贷款发展职业学习传奇技术通过奖学金、助学金、贷学金和培训费补贴等多种形式,对家庭经济困难群体及其子女接受职业学习传奇技术和培训提供帮助,大力提倡和鼓励社会团体、个人、企事业单位捐资助学,争取更多的资助和捐赠。(二)科学调整职业学习传奇技术结构1、适应唐山市经济格局与产业结构调整的需要,调整专业结构,加快推进学习传奇技术传奇游戏改革。主要做法是:一是鼓励支持职业学校按照市场人才需求作出快速反应,及时开发新的专业。
  职业学校要坚持以服务为宗旨,以就业为导向,面向社会、面向市场设置和调整专业。二是加强骨干和特色专业建设,结合我市“十一五”规划确定的产业发展思路,重点抓好精品钢材、优质建材、装备制造、重化工等支柱产业,努力培养一大批高、中、初级技术人才。
  2、加快推进学习传奇技术传奇游戏改革,在专业设置和课程设置上突出本地经济特色。职业学习传奇技术传奇游戏要突出针对性和适应性,要多到我市骨干企业调查研究,多请企业专家、技术工人到学校座谈,多调查唐山市就业信息和毕业生反馈的信息,了解企业需要什么样的人,企业对毕业生的评价,我们的毕业生缺少什么。对上述信息进行综合分析后,调整学校的传奇游戏思路和策略,调整课程结构,有针对性地开展传奇游戏,培养出留得住、用得上、能适应本地产业发展的毕业生,使唐山市企业和行业真正从职业学习传奇技术发展中受益。(三)转变发展重点,由数量扩张转向质量效益一是加强特色、名牌专业建设。要瞄准市场优化专业结构,结合自身的发展优势,加强特色专业的建设按照社会需要,巩固主干专业,改造传统专业,创建新兴专业,发展名牌专业,从而永久保持学校的活力。二是加强技能训练,达到“三高”,形成分流效益。高升学率,高就业率,高致富率,是渗透分流的保障,要达到“三高”,就必须扎扎实实地进行技能训练。三是加强实习、实训基地建设。(四)面向区域经济、面向“三农”、面向曹妃甸,实施“五项建设”,增强职业学习传奇技术基础能力。
  要紧紧围绕建设新唐山和科学示范区的需要,实施“五项建设”,以增强职业学习传奇技术基础能力,具体是:一要加强县级职教中心建设,二要加强职业学习传奇技术实训基地建设,三要加强示范性职业院校建设,四要加强师资队伍建设,加快培养“双师型”网游玩家,重点培养一批学科带头人和职业学习传奇技术名师。
  (五)切实推进“四项工程”,增强为经济发展服务能力。一要切实实施技能型人才培养培训工程,建立人才供求对接机制,实行“订单培养”和“零距离”对接。二要实施农村劳动力转移培训工程,完成省下达的“阳光工程”培训任务,对向非农产业和城镇转移的农村劳动力,开展引导性培训和职业技能培训。三要实施农村实用人才培训工程,为每个村培养二至五名中级实用人才,增加农村实用技术培训。四要实施成人继续学习传奇技术和再就业培训工程。(六)转变办学体制,探索新的办学模式一是办学体制由单一到多元转变。今后唐山市职业学习传奇技术要把民办职业学习传奇技术纳入职业学习传奇技术事业发展总体规划,要加大支持力度,创造良好政策环境,使其成为新的增长点。二是集团化办职教。探索职业学习传奇技术集团化办学,组建钢材、农业、煤炭等行业引领型职教集团,依托行业背景,形成整体优势,突出专业特色。
  (七)全面建立劳动就业准入机制。要认真落实“先培训,后就业”、“先培训、后上岗”的规定,用人单位招录职工,要优先录用取得职业院校学历证书、职业资格证书的人员。加大对就业准入制度执行情况的监督检查力度,全面推进并规范职业资格证书制度。(八)加大宣传力度,营造有利于职业学习传奇技术发展的氛围。
  要充分利用广播、电视、网络等媒体,大力宣传职业学习传奇技术的重要地位和作用,提高全社会对职业学习传奇技术的认识。各级政府要切实履行举办职业学习传奇技术的责任,要树立“抓职业学习传奇技术就是抓经济建设,抓经济建设就必须抓职业学习传奇技术”的思想,把职业学习传奇技术纳入当地经济社会发展的总体规划。综上所述,职业学习传奇技术的发展与区域经济的发展·15·马海阳等:具有相互促进与制约的关系。职业学习传奇技术的发展规模、结构与质量在一定程度上对社会经济发展起着促进或制约的作用。反之,区域经济发展的水平高低又在很大程度上促进或制约职业学习传奇技术的发展,因此两者应当是协调发展的。参考文献:[1唐山市人民政府:关于大力发展职业学习传奇技术的实施意见 进,20cr7.3.9[2杭永宝.职业学习传奇技术的经济发展贡献和成本利益问题研究[.福建:东南大学出版社,20053石伟平.从国际比较的角度看我国当前职教发展中的问题[.比较学习传奇技术研究,1996(6)(上接6页)此当企业遇到生产经营困难时,出于经济利益的考虑,在企业上中下层出现文化摩擦和文化沟通障碍是不可避免的,很难形成统一的企业文化。二、民营企业文化建设解困的方法l、提高认识,把文化建设作为企业应对经济困难的基本出路民营企业要坚持自己的文化发展和价值观传播,把文化建设作为自己企业战略的一部分,使企业文化真正成为确立企业经营理念和行为的重要手段,更细致人微地渗透到企业运行的整个过程中去。在企业文化战略部署中需要注意以下几个问题:首先,要确立适合本企业环境的企业文化,企业文化应该符合企业生命周期的需要,适合企业所属行业的文化特点其次,企业文化战略需要得到员工认同,需要全体员工共同参与和支持,这样才能对企业度过难关发挥积极作用最后,民营企业的企业文化应该是动态和面向未来的,随着经济形势的变化而变化,能够随市场波动进行调整,与企业的总体战略相配合,为企业的发展指明航向。2、真抓落实,把企业文化物质化、制度化民营企业文化很容易出现“伪文化”现象,即企业所宣讲的企业文化与本身所具有的文化相去很远,这主要是由于,企业家无法将自己所追求的文化理念具体到日常的企业运营中去。
  因为所谓文化是在于精神层面的,很难具体化和形象化。文化建设不是背几条标语、几句箴言,其目的在于通过文化潜移默化的作用影响整个企业的运作,应该体现在企业的整个运营过程中,在确立了适宜的文化战略后就应该将其物质化和制度化。物质化指在产品和各种物质设施上构成的器物文化,当企业面临市场或资金趋紧时,首先要选择与企业生产经营现状相关的生产办公场所设置,从基本设施上让员工感受到企业整体的一种精神氛围,切忌“两重天”制度化是指在企业的组织结构设计和管理体制的安排中体现企业的文化精神,企业的管理制度是最能控制企业·16·文化的工具,员工和管理者都必须在管理制度的安排下行为,因此通过管理制度可以很好地塑造员工行为,使其很好地与企业文化相配合,无论采取什么样的规章制度,一定要保证“制度面前人人平等”。3、加强自律,用行为带动企业文化全面开花民营企业刨业之初大多是企业家一个人说了算,因此其文化起源与创业者的创业意识、经营思想、管理风格以及其胆量、品质有很大的关系,企业家自身的素质对企业文化乃至民营企业的存亡至关重要。
  在企业面临低迷的宏观经济形势时,要使企业文化发挥积极作用,就要求企业家能够加强自律,通过实际行动将企业文化注入到企业的方方面面中去。
  首先企业家需要培养自身的应变意识和能力,企业文化是在企业的长期发展中日积月累逐渐形成的,具有一定的惰性,民营企业往往存在着家族式管理文化,而这种集权偏颇的文化很难适应紧缩多变的市场需求,所以民营企业家必须有因时而变的意识和能力其次,企业家应不断提高自身的文化水平,具有谦谨纳才的修养,要能够在乱市中发现人才、用好人才,不仅为企业度过难关开创条件,也为企业未来发展打下人力资源基础再次,企业家应该率先垂范,以自身的良好行为为企业文化战略的形成提供显见的形象,不能一边要求员工缩减开支降低成本,一边却又铺张浪费,肆意开销最后,企业家要通过自己的领导和管理组织权利,通过宣传倡导、奖惩制度等,使员工了解并接受企业文化,并将自发行为逐步转化为体现企业文化的自觉行为。参考文献:[1龚绍东,赵大世.企业文化创新战略[.科学技术文献出版社,1999[2王瑞璞.中国民营经济发展与企业家的社会责任[.人民出版社,2006.[3韩修山,贾庆昌.中国企业精神和企业文化[.中国经济出版社,1989。
  本文《唐山市职业学习传奇技术与区域经济发展研究》 --- 作者: 马海阳, 王月华, ai-yang, ue-hua

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